為深入貫徹落實習(xí)近平法治思想，堅定不移走好中國特色社會主義法治道路，哈創(chuàng)投集團錨定“八型創(chuàng)投”建設(shè)目標，精準發(fā)力，篤定實干。新任領(lǐng)導(dǎo)班子積極推動健全中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，在完善公司治理中持續(xù)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，從戰(zhàn)略全局謀劃“法律、內(nèi)控、合規(guī)”一體化建設(shè)，高標準、高質(zhì)量建設(shè)風(fēng)險防范和合規(guī)管理工作體系，全面推動企業(yè)法治建設(shè)工作走深走實。
創(chuàng)投集團黨委始終把法治建設(shè)工作擺在突出位置，通過實施一系列法治舉措，切實將法治理念融入集團發(fā)展戰(zhàn)略，確保集團經(jīng)營在法治軌道上行穩(wěn)致遠。創(chuàng)投集團目前由風(fēng)控法務(wù)部履行法務(wù)、合規(guī)與內(nèi)控三大管理職能，負責(zé)建立健全集團法律事務(wù)、合規(guī)經(jīng)營、風(fēng)險防范三大管理體系。部門擁有公司律師3人、企業(yè)合規(guī)師1人，實現(xiàn)部門全員持證上崗。
創(chuàng)投集團強化法治頂層設(shè)計，一是集團主要負責(zé)人切實履行法治建設(shè)第一責(zé)任職責(zé)到位，通過組織黨委會研究討論、開展法治專題中心組學(xué)習(xí)部署法治建設(shè)工作，全面落實法治建設(shè)主體責(zé)任。二是經(jīng)營決策先“法審”，建立集團董事會、總經(jīng)理辦公會法律會前審核、決策列席工作機制，對重要議題逐項出具法律合規(guī)審查意見，重大投資決策嚴格執(zhí)行法律意見書制度，日常合同審核率達到100%；三是處理訴訟事務(wù)節(jié)本增效求“實”干，公司律師自行代理訴訟案件近50%，案件勝訴率達90%以上，委托外部律師代理的案件實施動態(tài)管理，全面跟蹤案件發(fā)展動向；四是法治宣傳有的放矢，以案促管抓“痛”點，針對訴訟產(chǎn)生的風(fēng)險要點實行專案專項輔導(dǎo)；五是保證深化國有企業(yè)改革于法有“據(jù)”，及時將改革成果轉(zhuǎn)化成制度成果，全面提高綜合管理效能。六是規(guī)范開展常年法律顧問和專項法律顧問選聘工作，扎實推動法律顧問制度落實。通過陽光采購管理平臺，公開選聘10家律所建立集團專項法律顧問庫，并以專業(yè)能力和結(jié)果為導(dǎo)向，擇優(yōu)聘用集團常年法律顧問。同步開展外聘法律顧問年度履職情況評價考核，推進法律顧問高效履職。
一是不斷完善“強內(nèi)控、防風(fēng)險、促合規(guī)”三位一體的風(fēng)控體系建設(shè)，統(tǒng)籌完成法律、風(fēng)險、合規(guī)三大管理職能。通過制定《法律事務(wù)基本管理制度》《合規(guī)管理辦法》《重大經(jīng)營風(fēng)險事件報告工作制度》等集團內(nèi)部管理要求，持續(xù)夯實集團風(fēng)險防范管理基礎(chǔ)，推動集團風(fēng)險管理有規(guī)可依、有章可循。二是創(chuàng)投集團聚焦主責(zé)主業(yè)，圍繞風(fēng)險防范體系建設(shè)，創(chuàng)新設(shè)立集團風(fēng)控與合規(guī)委員會，制定《風(fēng)控與合規(guī)委員會議事規(guī)則》，不斷優(yōu)化集團風(fēng)險防范措施。風(fēng)控與合規(guī)委員會嚴格履行集團重大事項決策、重要項目安排、大額資金使用等事項的風(fēng)險審議職能，開展風(fēng)險識別，力爭把風(fēng)險化解在源頭，防止風(fēng)險傳導(dǎo)、疊加、演變與升級；三是集團完善建立重大經(jīng)營風(fēng)險報告制度，建立重大經(jīng)營風(fēng)險管理臺賬，動態(tài)實施集團風(fēng)險管理與監(jiān)督。
創(chuàng)投集團圍繞“創(chuàng)業(yè)投資、丁香人才、科創(chuàng)服務(wù)”三大主營業(yè)務(wù)板塊，全面將合規(guī)管理要求嵌入工作業(yè)務(wù)流程，以抓好重點領(lǐng)域合規(guī)管理為主線，力爭建立健全“全員參與、全程監(jiān)控、全面覆蓋”的合規(guī)管理體系。一是完成集團合規(guī)管理體制建設(shè)。通過強化頂層設(shè)計，創(chuàng)投集團科學(xué)搭建了合規(guī)管理制度組織架構(gòu)，建立以《創(chuàng)投集團合規(guī)管理辦法》為核心，以《創(chuàng)投集團合規(guī)管理方案》《合規(guī)管理考核辦法》等配套制度為基礎(chǔ)的合規(guī)管理制度體系，全面夯實合規(guī)管理體系基礎(chǔ)工作。二是完成合規(guī)管理組織架構(gòu)建立。創(chuàng)投集團充分落實合規(guī)管理履職工作要求，切實將合規(guī)管理納入集團各級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)管理職責(zé)，落實合規(guī)管理評價、審議、監(jiān)督職能，推進合規(guī)管理審查體系搭建。三是深入落實合規(guī)管理“三道防線”要求。結(jié)合“管業(yè)務(wù)必須管合規(guī)”基本原則，進一步明確集團各職能部室、合規(guī)管理部門和監(jiān)督部門的合規(guī)工作職責(zé)，完成集團各部室合規(guī)專員配置，各級子企業(yè)合規(guī)崗位設(shè)置，切實將合規(guī)管理職責(zé)嵌入到集團經(jīng)營全環(huán)節(jié)。四是組織開展合規(guī)管理文化建設(shè)。全力培育創(chuàng)投合規(guī)文化,組織召開合規(guī)管理專題學(xué)習(xí)2次，結(jié)合法治建設(shè)活動開展合規(guī)管理宣講1次，積極宣傳創(chuàng)投集團“合規(guī)盡責(zé)、堅守底線”合規(guī)理念。五是開展合規(guī)管理運行機制建設(shè)。結(jié)合集團重點業(yè)務(wù)及各部門工作職能，全面梳理集團所涉國家法律法規(guī)、行政規(guī)章及行業(yè)標準，借鑒中央省市大型國有企業(yè)合規(guī)管理經(jīng)驗，啟動集團合規(guī)管理“三張清單”制定，推進集團合規(guī)管理高效運行。
下一步，創(chuàng)投集團將在國有企業(yè)改革深化提升行動中持續(xù)深化現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營治理和完善經(jīng)營化機制，聚焦主責(zé)主業(yè)，進一步扎實推動法治、合規(guī)與內(nèi)控一體化建設(shè)，發(fā)揮國有企業(yè)核心功能，全面落實市委市政府決策部署，助力加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
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